奈瑞·伍兹:中美冷战为什么不会发生?

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作为两个超级大国,美国和中国在经济、地缘政治和意识形态领域都存在着矛盾,因而人们常常认为两国正在走向新的冷战。就目前的政治话语来看,至少美国的单方面发言已经让人想起温斯顿•丘吉尔1946年的“铁幕”演说,而那正是开启冷战的标志性事件之一。本月早些时候,美国副总统彭斯在一次演讲中指责中国在经济上实施“掠夺性”行为,在军事上对美国发起攻势,并且试图削弱美国总统特朗普的地位。

毫无疑问,美国的关税将对中国部分出口商品构成威胁,中国每年有18%的出口货物销往美国。尽管美国贸易代表莱特希泽和白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗发表过一些激进言论,但相比改变中国政府体制,特朗普政府其实更操心另一些事。特朗普极度希望通过收缩全球供应链、抑制进口等方式来振兴美国制造业。实际上 “让美国再次伟大”的本质是让制造业回到美国。

不过,即使今天的中美对峙没有演变成新冷战,仍可能削弱两国实力并迎来一个更加多极化的世界。美国的话语攻势、关税和制裁可能引得部分中国人抱怨政府。更糟糕的是,目前中国的反制手段比较有限。的确,中国可以减持部分美元外汇储备,但这也会导致其持有的美国国债贬值。

美国方面,一名铝业代表曾将特朗普全面征收进口关税的决定描述为“我见过的最具有自毁倾向的贸易法案”。另外,美国政府重新商定的《北美自由贸易协定》包含一项附加条款,阻止加拿大或墨西哥与中国谈判,该条款饱受美国商界批评。这些政策不仅可能给美国就业造成冲击,还可能导致盟友疏远美国,实际上许多盟国已经开始与美国保持距离。

特朗普政府“美国第一”的立场正在转化为“美国独一”。如今不论在七国集团、二十国集团,还是联合国气候变化框架公约中,美国都是孤独的少数派。在特朗普将美国撤出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)之后,其余各国没有美国照样继续推进。特朗普政府不仅远远未能就国际问题的讨论设置规则,还使许多国家下决心不再完全依赖美国的领导。

本文来源:观察者网

 

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